Министерство труда и социальной защиты РФ планирует отказаться от терминов «инвалид» и «инвалиды», употребляемых в законе №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Термин «инвалид» заменят другим, наиболее полно отражающим правозащитную модель государственной политики в отношении людей с инвалидностью.
Соответствующее госзадание на научно-исследовательскую работу по альтернативному названию будет направлено в профильные организации – Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА) и Федеральное бюро МСЭ до конца года. Кроме того, данный вопрос также будет обсуждаться с общественными организациями инвалидов.
Отказ от общепринятого перевода фразы persons with disabilities - не просто замена одного термина другим. По мнению экспертов, дело не столько в терминологии, сколько в самом восприятии людей с инвалидностью обществом. Смена формулировок должна привести к изменению отношения к таким людям и созданию системы их интеграции в общество.
Комитет Организации Объединенных Наций по правам людей с инвалидностью ранее также рекомендовал российским властям отказаться от термина «инвалиды». Соответствующие замечания, связанные с реализацией Конвенции ООН о правах инвалидов были направлены в Минтруд. В документе говорится, что в отношении людей с инвалидностью в России полагаются в большей степени на медицинскую помощь и реабилитацию и недостаточно заботятся об их интеграции в общество. Также Комитет ООН по правам людей с инвалидностью обратил внимание на то, что в России имеются проблемы с трудоустройством инвалидов, отмечается нехватка сурдопереводчиков.
Федеральное бюро МСЭ пока не дало комментариев о том, какие термины рассматриваются вместо слова «инвалид», но на экспертном уровне обсуждение формулировок уже идет. По мнению директора института развития образования НИУ ВШЭ Ирины Абанкиной, нужен нейтральный термин, подчеркивающий, что речь идет прежде всего о человеке, личности. Например, один из предлагаемых терминов – «люди со специальными потребностями».
Член совета при правительстве РФ по попечительству в социальной сфере Елена Клочко отметила, что понятие «инвалид» является довольно широким, а люди с различными формами инвалидности сильно отличаются по своим потребностям, исходя из этого необходимо внедрение более узкой терминологии.